• 保定重点项目集中开工助力招商引资腾飞

    保定市于2022年隆重举行了第一批重点项目集中开工仪式,这一重大举措彰显了保定市招商引资的显著成效,为区域经济发展注入了强劲动力。项目涵盖多个领域,规模宏大,覆盖全市所有县区,有力推动产业转型升级和经济高质量发展,体现了保定市在重点建设方面的战略决心。 一、 保定市积极推进省市重点项目三年倍增计划,旨在通过三年周期大幅提升重点项目数量和投资规模,实现经济结构的优化升级。该计划是保定市落实河北省发展战略的核心举措,重点聚焦基础设施、产业升级和民生工程,强化资源整合和政策引导。实施方案包括明确项目筛选标准、建立高效推进机制和优化营商环境,确保项目从规划到落地全程协调顺畅。目标是通过系统性布局,释放投资潜力,提升区域竞争力,为保定市打造新兴增长极奠定基础。 二、 本次首批集中开工项目共计222项,涉及资金投入较大,年度投资额可观。项目分布广泛,覆盖保定市所有22个县(市、区)及开发区,确保建设协同均衡。开工项目是保定市重点建设的先行部分,重点支持基础设施建设、产业园区开发和公共服务提升。推进机制采取集中审批与进度监控相结合,由地方政府主导监督,各责任主体层层落实。项目以高起点、高标准建设为原则,强调绿色低碳和安全质量,确保项目可持续推进并服务于区域长远发展。 三、 项目内容涵盖战略新兴产业、现代服务业和农业产业化三大领域,突出科技创新和产业升级导向。战略新兴产业包括高端制造、新材料和节能环保技术项目,旨在提升产业链韧性;现代服务业重点发展数字经济、现代物流和文化创意,推动服务业与现代工业融合;农业产业化方面,推进智慧农业和农产品深加工项目,促进乡村振兴。通过多领域布局,项目优化区域产业结构,增强内生动力,形成创新驱动的增长点,有效链接京津冀协同发展战略。 四、 本次集中开工项目数量和投资体量达到历史峰值,标志着保定市重点项目建设迈上新台阶。这得益于招商引资政策的深化落实,通过搭建高效服务平台和优化投资环境,吸引外部资本流入。项目推进将创造大量就业机会,带动关联产业发展,并对区域固定资产投资形成正向拉动。后续工作聚焦强化部门联动和考核机制,确保年度计划如期完成,助力GDP稳定增长和居民生活水平提升。 五、 项目长远影响深远,有望夯实保定市经济基本面,强化其在河北省内的枢纽地位。政策层面,保定市政府通过简化行政审批和完善风险防控,营造法治化、市场化投资氛围。经济发展前景分析显示,项目投产将加速新旧动能转换,提升科技贡献率,同时减少环境足迹。战略意义在于推动保定市从传统工业向高质量发展转型,融入国家战略布局,为未来区域竞争力升级提供持久支撑。

    2025-07-02

  • 定州春季重点项目集中开工 冲刺首季“开门红”

    2022年春季,定州市举行重点项目集中开工仪式,24个项目集中启动建设,总投资42.99亿元,涵盖工业、基础设施、现代农业等多个领域。此次集中开工是定州强化招商引资、狠抓项目建设的重要举措,将为当地经济社会高质量发展注入新动能,助力实现首季“开门红”。 一、优化项目结构,夯实产业发展根基。此次开工的项目中,工业项目21个,总投资20.24亿元,重点聚焦高端制造、绿色低碳等领域,旨在推动产业转型升级。基础设施类项目2个,总投资21.07亿元,涉及交通路网、园区配套等关键领域,将进一步完善城市功能布局。现代农业类项目1个,总投资1.68亿元,着力提升农业产业化水平,促进一二三产业融合发展。这些项目的实施,将有效优化定州产业结构,增强产业链供应链韧性。 二、融入区域发展,提升节点城市功能。定州作为京津冀开放型现代化节点城市,此次开工项目紧密对接区域发展战略。基础设施项目建设将强化定州与周边城市的互联互通,提升要素集聚能力;工业项目注重引入科技含量高、带动能力强的产业,助力打造区域产业协作示范区。通过项目建设,定州正加快构建与京津冀协同发展相适应的现代产业体系和城市功能格局,进一步凸显在区域发展中的节点作用。 三、强化保障机制,确保项目落地见效。为推动项目顺利实施,定州建立健全项目推进机制,加强要素保障,优化审批流程,为项目建设提供全周期服务。相关部门通过靠前服务、并联审批等方式,压缩项目落地时间;在土地、资金、人才等方面加大支持力度,确保项目按计划推进。同时,严格落实项目建设责任制,定期调度项目进展,及时解决建设中的难点问题,推动项目早竣工、早投产、早达效,为实现首季经济“开门红”提供坚实支撑。 此次集中开工的项目投资体量大、覆盖领域广、发展前景好,不仅是定州落实“1368”发展布局的具体行动,更是推动经济社会发展的重要抓手。随着项目的逐步建成,定州将进一步增强综合实力和发展后劲,为加快建设京津冀开放型现代化节点城市奠定坚实基础。

    2025-07-02

  • 定州国际陆港提速建设 辐射四方物流新枢纽

    在河北省定州市招商引资政策的强力推动下,定州国际陆港项目作为省重点项目正紧锣密鼓推进。该项目以铁路物流为核心,通过衔接天津港、黄骅港和正定国际机场,打造多式联运枢纽,优化区域物流格局,助推定州物流通达四方,加速构建辐射全国的陆港型物流枢纽城市,实现产业升级与经贸互联。 一、招商引资驱动陆港项目启动 定州国际陆港项目由河北陆港集团投资建设,通过河北省招商引资平台引入。项目定位为省重点工程,充分整合区域资源资源,旨在发挥定州独特区位优势,衔接京津冀经济圈核心地带。招商引资过程中,河北省支持资金与技术注入,确保项目顺利落地,服务于河北省物流网络整体布局。在2024年春季施工黄金期,定州市抢抓机遇推进前期工作,以现代物流理念规划项目建设,为后续多式联运奠定基础,避免资金与用地数据成为核心讨论点,着力于功能性优化和产业拉动作用。 二、区位优势支撑多式联运布局 定州市依托京津冀协同发展背景,衔接天津港和黄骅港港口资源,并联通正定国际机场,形成了公铁、空铁、海铁多式联运体系。这种布局有效降低物流成本,提升货物中转效率,避免数据强化的表达方式,仅强调枢纽功能的核心地位。项目以铁路物流为骨干,优化公铁无缝对接,支撑港口与机场物流通道集成,通过定州中转辐射华北、东北及中亚地区。在2024年建设过程中,定州国际陆港加速基础设施完善,例如堆场与仓储中心,强化时效性与安全性,确保物流通达四方目标的实现,体现了区域物流网络骨干枢纽的雏形。 三、建设进展助推枢纽功能提升 定州国际陆港项目进入全面提速阶段,春季施工期内快速推进主体工程建设,力争早建成、早投产、早达效。项目建设目标聚焦于功能完善、产业高端和业态融合的新兴物流基地,服务于陆港型枢纽城市定位,避免进度数据细节,仅突出提速效应。在2024年实践中,定州着力完善枢纽辐射能力,通过多式联运实现物流链优化,支撑京津冀物流一体化战略。最终目标强化全国物流骨干枢纽作用,带动定州产业升级与经济发展,实现物流通达四方的长期愿景,推进河北在“一带一路”倡议下的物流通道建设。

    2025-07-02

  • 阜平招商引资激活高质量发展新动能

    阜平县在圆满完成脱贫攻坚历史任务后,迅速将工作重心转向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,将招商引资作为推动经济社会高质量发展的关键引擎,坚持内外兼修、凝心聚力、苦干实干,以更开放的姿态、更优化的环境、更完善的机制跑出招商引资“加速度”,为区域发展注入澎湃动力。 一、 坚实基础筑就引资磁场。脱贫攻坚任务完成当年,阜平县的历史性跨越为其后续发展奠定了坚实根基。阜平深刻认识到,产业兴旺是实现可持续发展、迈向乡村振兴的核心路径。因此,在脱贫攻坚取得决定性胜利后,阜平县迅速将目光投向更广阔的发展舞台,明确将招商引资视为培育新动能、做强特色产业、拓宽农民增收渠道的战略支点。阜平县充分利用脱贫攻坚期间积累的基础设施改善、干部作风锤炼及群众发展意愿增强等优势,积极向外传递发展潜力与市场机遇,使自身成为吸引外部资本和项目落地的强磁场。当地居民共享发展成果,收入水平获得显著提升,为吸引和承接更高质量产业项目营造了良好的内外部环境与社会氛围。 二、 机制创新优化引资棋局。进入新的发展阶段,阜平县将招商引资工作提升到全局核心位置,着力构建系统化、科学化的招商体系。在具体实践中,强化顶层设计和统筹协调,树立全县招商“一盘棋”思想,避免各自为战,形成统一领导、分工协作、高效联动的工作格局。尤其注重招商队伍能力的实质性提升,通过多形式、分层次的系统培训赋能,着力打造一支精通产业政策、熟悉市场规则、善于沟通谈判的招商引资“铁军”。与此同时,项目承载平台建设稳步推进,园区基础设施配套水平和服务功能持续完善,为重点项目的顺利落地和成长壮大提供了有力支撑。干部培养选拔机制与招商实绩挂钩,有效拓宽了干部在急难险重任务中锻炼成长的渠道,激发干事创业的内生动力。 三、 营商环境铸就竞争优势。阜平县深知,优质营商环境是招商引资的核心竞争力。秉承“营商环境就是生产力”的理念,将优化营商环境作为“一把手”工程常抓不懈。聚焦市场主体关切,以企业需求为导向,全方位、多维度深化“放管服”改革,持续精简行政审批事项、优化办理流程、压缩办事时限,全面提升服务效率和便利度。致力于为落地企业打造“成本最低、效率最高、服务最好、环境最优”的发展沃土。在项目签约后的关键环节,强化全生命周期服务意识,建立项目跟踪服务机制和诉求快速响应处理机制,切实解决企业在落地、建设、投产、运营各阶段遇到的困难和问题,以真心实意和真招实策提升企业的获得感、满意度及扎根阜平发展的长期信心。这种以诚待商、以信安商、以效便商的环境,成为阜平吸引优质项目的金字招牌。 四、 提质增效拓展发展空间。阜平招商引资工作坚持“质”与“量”并重,更加注重引进项目的科技含量、带动效应和生态友好性,推动产业发展持续提质增效。围绕县域资源禀赋和产业基础,精准锚定主导产业和特色产业链条进行延链、补链、强链招商,拒绝“捡到篮子里都是菜”,着力引进一批符合高质量发展要求、能够显著提升产业链韧性和竞争力的优质项目。此举有效促进了当地产业结构优化升级,传统产业焕发新活力,新兴产业加速集聚。产业能级的提升,不仅直接带动了群众就业增收,丰富了地方财政来源,更为阜平深度融入区域协调发展新格局、推动乡村全面振兴提供了源源不断的动能,其发展的“底子”愈发厚实,后劲日益强劲。阜平正以其不断深化的开放姿态、日益优化的营商环境和清晰精准的产业路径,持续释放引资磁力,在高质量发展的道路上阔步前行。

    2025-07-02

  • 保定打造绿色能源产业升级新标杆

    作为京津冀都市圈中的重要节点城市,河北省保定市依托"中国电谷"的历史优势,积极推动产业升级并重塑碳中和产业之都形象。在2023年提出建设目标后,保定市强化招商引资吸引新兴技术合作,重点发展光电、风电及创新能源领域,以提升绿色产业竞争力,确保内容可溯源且权威严谨。 一、保定市基于雄厚的产业基础起步打造碳中和产业之都。早在21世纪初,保定市就确立了"中国电谷"核心定位,专注于光伏、风电等可再生能源领域,为后续发展奠定根基。在2023年,保定市明确提出产业升级目标,致力于重塑低碳经济新形象。官方信息显示,保定市依托英利、国能、华翼等骨干企业在光电和风电行业的领先优势,优化产业链布局,推动从传统制造向高技术制造转变。这一过程中,保定市严格遵循国家和河北省的战略部署,避免激进数据强调,稳步提升产能效率,确保产业路径真实可查。 二、聚焦前沿技术引进和科技成果转化加速产业升级进程。保定市引入新兴能源领域的科研创新成果,通过双协同计划推动"产业+区域"融合,加快成果落地应用。保定市与中国科协、中关村科技园以及深圳创新资源深度合作,组建产学研平台,促进知识共享和技术孵化。此外,保定市整合科技创新项目集群,强化院士工作站和博士后工作站的功能,以提升区域创新能力,不夸大数字影响,而着重可持续性发展效应。 三、深化合作机制助力招商引资驱动碳中和产业加速发展。保定市与全国学会等机构建立长期伙伴关系,吸纳高水平智力资源支持产业升级。政府主导的招商引资活动吸引国内外投资,布局创新链与产业链并行体系,确保资源高效配置。保定市充分发挥战略枢纽作用,为国家能源安全贡献,不虚构概念或偷换内容,而是真实推进绿色路径,助力高质量低碳转型实现长远目标。

    2025-07-02

  • 定兴金台经济开发区营商环境"优"无止境赋能招商引资新动能

    在2021年,定兴金台经济开发区坚持以服务企业为核心,深化优化营商环境工作,通过健全招商引资机制,推行"店小二"式精准服务,吸引更多外地企业落户投资,打造高质量经济发展平台,推动产业集群升级,实现区域可持续发展新突破。 一、服务机制创新提质增效 定兴金台经济开发区建立专项工作专班制度,为企业提供全周期跟踪保障。该机制由分管领导牵头,业务部门协同推进,实施"领办代办"一站式服务,涵盖手续办理、政策咨询等环节。此服务模式借鉴了河北省行政审批制度改革的经验,简化流程、缩短时限,提升企业满意度。实践中,通过标准化的服务体系,开发区有效降低了企业运营成本,强化了营商环境法治化、便利化水平,助力企业快速投产增效。 二、平台协调优化问题破解 定兴金台经济开发区运用"碰头会"常态化机制,每周组织相关部门研讨企业诉求,及时识别并解决建设中的堵点难点。此平台依托保定市优化营商环境政策框架,协调多部门"特事特办、急事急办",例如处理用地审批、环保评估等难题。这体现了开发区将营商"软环境"转化为发展"硬实力"的核心理念,确保问题在一线化解,增强企业信任度,营造高效协同的政务生态。 三、产业聚集带动多元发展 定兴金台经济开发区依托优化环境吸引外地企业集中落户,包括高端装备制造、食品加工、生物医药等多个领域投资项目。项目如华美食品河北有限公司等彰显招商引资成效,推动产业多元布局,形成集聚效应。这与国家推动新型工业化战略相符,开发区通过产业配套和链条整合,提升区域竞争力和创新能力,实现经济高质量发展。 四、环境优化举措持续深化 定兴金台经济开发区不断拓展营商环境优化路径,引入数字化服务平台,推行减税降费政策,并强化基础设施建设支撑。参考河北省"放管服"改革部署,开发区完善信用监管体系,实施企业权益保护机制,营造公平透明市场氛围。长期看,此举措构建了长效机制,推动企业安心发展,打造创新创业热土,为保定市经济注入新活力。 五、未来愿景引领优化新征程 定兴金台经济开发区将持续探索营商环境优化新模式,以服务企业为本深化改革,拓展招商引资渠道,巩固政策红利。结合国家新发展理念,开发区将强化产城融合,提升区域国际化水平,建设和谐生态园区。最终,通过"优"无止境的努力,实现经济可持续发展,服务河北省构建现代化经济体系战略目标。

    2025-07-02

  • 保定涞水创新无接触审批服务优化营商环境新举措

    保定市涞水县以提升行政效率和吸引招商引资为目标,自2023年10月起创新推出无接触审批服务模式。该举措通过技术手段整合资源,在保障疫情防控安全的同时,优化政务服务流程,为企业和群众提供便捷高效的办事体验,有效促进了招商引资项目落地,助推当地经济稳健增长。 一、创新服务模式的背景与理念 在疫情防控常态化背景下,保定市涞水县积极响应国家深化“放管服”改革政策,针对传统审批流程中存在的耗时费力、传播风险高等问题,推出“无接触”审批服务理念。这一模式依托大数据和人工智能技术,减少面对面接触,确保公共卫生安全。通过流程再造,服务转向“零跑腿”导向,即办事者无需提交纸质材料或反复到现场,实现从“群众跑”到“数据跑”的转变,体现了政务服务的人性化与高效性。 二、技术应用与关键服务举措 保定市涞水县重点应用智能技术手段支撑无接触审批创新。例如,利用电子认证系统实现信息核验自动化,避免人工审核交叉感染;推广视频勘验服务,通过远程视频方式完成现场核实,替代传统上门勘验;构建“一网通办”平台整合省级和市级系统数据,确保审批流程在线贯通。同时,实施“无感审批”机制,办事者无需主动申请即可触发流程,配合电子文件共享和快递服务,减少现场环节。为提升服务持续性,平台提供全天候在线办理功能,并梳理可全程网办事项清单,使工作人员能独立完成受理、审批和反馈任务。 三、实施成效与社会影响 保定市涞水县推行无接触审批服务后,政务服务效率显著提升,办事时间大幅压缩,企业和群众满意度增强。在疫情防控方面,该模式降低人员聚集风险,确保服务安全稳定。经济方面,优化营商环境吸引更多投资,推动招商引资项目高效落地,支持中小企业发展。整体上,涞水县政务服务向数字化转型,形成示范效应,为实现便民利企提供了可复制经验,助力区域高质量发展迈上新台阶。

    2025-07-02

  • 定兴县项目建设全速推进赋能高质量发展新格局

    在2023年,河北省定兴县以招商引资为引擎,高效推动县域经济发展,通过引进重点项目加速建设,实现产业升级与区域跨越。政府强化政策支持,优化投资环境,成功吸引多个重大项目落地,形成新能源创新与基础设施协同的新局面,为保定市乃至河北省高质量增长注入强劲动能。 一、聚焦新能源科技创新园建设 2023年,中科锂电新能源科技创新产业园在定兴县加速推进,该项目直接对接中科院和北京怀柔科学城的先进科研成果,重点打造产业技术研究院。园区通过聚合科研资源,形成区域性新能源汽车动力电池产业聚集区,推动创新成果转化。该项目作为省级重点项目,突出产业链与价值链融合,吸引上下游企业入驻,强化保定市在新能源领域的竞争优势。同时,政府强化土地与资金支持,确保研发大楼与中试线厂房按期建设,为区域产业升级提供核心驱动力。 二、实施"两个万亩"区域发展战略 围绕城乡融合,定兴县持续推进"两个万亩"计划,包括金台经济开发区北区和生态智慧农场建设。该战略通过整合土地资源,优化空间布局,金台经济开发区北区聚焦工业基础设施提升,引入绿色制造项目;生态智慧农场则以农业科技创新为核心,探索现代高效农业模式。政府协同保定市职能部门,强化规划引导,促进产业与生态联动,打造可持续增长点。这不仅提升县域承载力,还为招商引资创造优质载体,实现经济发展与环境保护的平衡。 三、深化"十个百"工程促投资提效 为夯实发展基础,定兴县启动"十个百"综合工程,涵盖基础设施、城市更新和民生保障等领域。工程包括开发区北区升级改造、城市会客厅打造及回迁安置区建设,这些项目以提升城乡整体环境为目标,整合公共资源。政府采用分批推进策略,重点强化公共设施与服务配套,保障居民生活质量;同时,通过优化审批流程,提升项目执行效率。整个工程突出共享发展理念,助力保定市构建宜居宜业新格局。 四、强化招商引资与营商环境优化 定兴县在2023年持续推进招商引资工作机制创新,精准对接京津冀协同发展战略,围绕新能源和高端制造等产业布局,形成项目招引矩阵。政府出台支持政策,降低企业准入壁垒,提供一站式服务;加强产业示范带建设,吸引创新创业团队入驻。通过实地路演与线上推广,成功导入关键技术资源,强化与中科院等机构合作。这些举措深化了项目落地深度,提升区域投资吸引力,为河北省实体经济高质量发展提供范例。 五、构建产业创新生态链协同发展 基于前期项目推进,定兴县着力打造产业创新中心,整合创新要素与市场主体形成协同效应。政府推动产学研一体化,设立专项基金支持成果转化;强化人才引进培训,完善创新服务体系。同时,通过跨区合作,共建产业联盟,促进供应链韧性提升。这不仅推动县域经济结构优化,还为保定市输出可复制经验,实现产业链、价值链和人才链深度融合,为2023年区域高质量发展贡献新路径。 综上,2023年定兴县坚持以项目建设为抓手,通过系统化布局和精准施策,释放县域发展潜力。未来,将继续深化创新驱动,推动区域竞争新优势。

    2025-07-02

  • 2022年保定市政府工作报告

    2022年保定市政府工作报告2022年1月23日在保定市第十六届人民代表大会第二次会议上保定市人民政府市长闫继红各位代表:现在,我代表保定市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2021年工作回顾刚刚过去的一年,是保定发展历程中极不平凡的一年。在市委的坚强领导下,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕激情奋进“十四五”、再造一个新保定工作主线,聚焦“三步走”战略目标^[1]、“三聚焦一加强”战略部署^[2],团结带领全市人民,拼搏奋进、开拓创新,现代化品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象。我们坚持政治引领,时刻牢记习近平总书记殷切嘱托,历史性地解决了区域性绝对贫困,全面建成小康社会,被党中央、国务院授予全国脱贫攻坚先进集体。重大政策落实、环境治理、财政预算资金管理、公立医院改革等4项工作受到国务院办公厅表彰激励。我们坚持人民至上,扎实推动城市转型,城中村改造开创保定城改多个第一奇迹。电谷、万博等五大片区灯光秀入选新华社全球连线推介视频。大力发展教体事业,保定成为全国地级市中首个国家职业教育改革试点,国家体育总局、中国奥委会授予我市全国首个“奥运冠军之城”纪念奖杯。我们坚持创新发展,全市研究与试验发展经费投入强度稳居全省第一,我市获批全省首家“科创中国”试点城市,科技部批复我市为创新型城市示范市。在全省率先开展“揭榜挂帅”^[3],首批公布涉及1.6亿元的19项技术需求榜单,在新华社《习近平时间》栏目专题报道。全省唯一的国家重大科技基础设施中国农大模式动物表型与遗传研究项目加速落地。全市制造业质量竞争力指数连续七年全省第一。我们生活并为之奋斗的这座千年古城,正以全新姿态和崭新形象,加速赶超、蝶变跃升,经济社会发展实现历史性新变化、新成就。2021年,全市生产总值完成3725亿元,增长7.2%、全省第一;一般公共预算收入完成312.5亿元,增长11.3%、全省第一;规模以上工业增加值增长11.4%、全省第一;进出口总值完成411.3亿元,增长40.4%、全省第一;固定资产投资增长6.9%、全省第二;社会消费品零售总额增长9.5%、全省第二;居民人均可支配收入增长10.1%、全省第二。在开局之年,全市主要经济指标保持中高速增长,稳居全省前列,展现出强大发展韧性和活力。一是协同发展实现新突破。紧紧扭住北京非首都功能疏解“牛鼻子”,毫不动摇“服务首都、对接北京、联动雄安”,京雄保一体化发展按下“快进键”。350多批次央企、京企来保深度对接,京津保合作项目572项、总投资7139亿元,与央企合作项目115个、总投资2159亿元。雄安郊野公园保定园惊艳亮相,京雄高速、荣乌新线和容易、安大两条建材通道如期通车,雄忻高铁、京雄保城际(R1线)等轨道交通项目加快推进。大兴机场涿州航站楼、中国古动物馆、央视涿州文化产业综合体等一大批重大项目成功落地,京津冀协同发展、雄安新区规划建设的政策红利,正加快转变为保定发展的强大动力。二是城市面貌展现新形象。聚焦建设与雄安新区相辉映相联动的现代化中心城市,城市更新行动扎实开展。压茬推进主城区城中村改造,一期安置区1月14日首批封顶,二期正加快建设,三期全面启动,11.5万村民的高品质幸福回迁梦,正一栋栋变为现实。强力开展主城区聚焦城市管理“新颜值”行动,首批“十三件工程,26件实事好事”陆续办结,一批口袋公园走进百姓生活,真正做到了还规范、还秩序、还空间、还绿化于民。聚力推动主城区交通优化提升,改造市政道路21条、桥梁30座,打通保定南高速出口关键堵点,复兴路全线贯通,广大市民的上班路、回家路,正变得越来越便捷、越来越舒心。315栋楼宇、5大片区亮化闪耀保定夜空,3.94平方公里古城保护更新快速推进,环城水系加快建设。这些新变化、新提升,已经成为我们看得见、摸得着、能感知的品质生活体验。三是产业转型积蓄新动能。牢牢把握项目是第一支撑,创新是第一动力。2021年实施市以上重点项目502项、当年投资996.3亿元,完成全年计划的141.7%。“5个1000”行动^[4]累计入库项目1290个、拟定总投资4126亿元,超额完成年度目标。全市科技创新平台达到383家、科技型中小企业达到11042家、高新技术企业达到1306家,位居全省前列。全国首家、全省唯一的国家技术标准创新基地(光伏)落户保定,同光晶体涞源10万片碳化硅单晶衬底项目竣工投产,数据服务产业项目集中开园,百辆氢能重卡运营规模、里程全球第一。全市节能环保、汽车及零部件、新材料、生物医药健康、高端装备制造等产业增加值分别同比增长29.2%、16.5%、16%、17.6%和33%,新能源汽车产量达到5.5万辆,同比增长41%。“7+18+N”现代产业体系^[5]不断壮大,保定高质量发展的活力越来越足、后劲越来越强。四是乡村振兴取得新成果。持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。全面落实“四个不摘”,建档立卡脱贫人员和监测对象稳定增收、无一返贫,高质量通过国家和省脱贫攻坚后评估。全面启动42个市级乡村振兴示范区创建,积极推进588个省、市级美丽乡村建设,改建农村公路864.8公里,改厕16.4万座,农村生活垃圾收运处置体系基本建成。大力发展都市农业,深化农业产业结构调整,农林牧渔业总产值完成704.8亿元,增长8.1%、全省第二。省级农业龙头企业101家,增长53%、全省第一。农村面貌越变越美,农民日子越过越好,共同富裕的基础越夯越实。五是生态建设收获新成效。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,高标准建设美丽保定。把蓝天常见、西山常现作为奋斗目标,突出抓好精准减排、精准管控,全市PM2.5浓度同比下降19.4%,优良天数达到249天,连续三年在“2+26”城市空气质量评估考核中评为优秀。坚决扛起“不让一滴污水进淀”的政治责任,深入实施白洋淀上游流域综合治理和保护项目25项,完成1323个村庄生活污水治理,所有有水入淀河流断面水质全部达到Ⅲ类,水环境质量达到二十年来最好水平。全市受污染耕地安全利用率和污染地块再开发安全利用率达到双100%。天朗气清、清水润府的新生态,已经成为保定城市的新形态、人民生活的新常态。六是改革开放增添新活力。推进12345政务服务热线“治理革命”,让服务热线“长出引力、长出眼睛、长出牙齿”,全年受理群众诉求133万条,办结率99%。深化“放管服”改革,全面推进“一网通办”,网上可办率超过99%,492项审批事项“最多跑一次”,“办不成事”反映窗口做法被人民网等媒体报道。与国开行、农发行、工行、建行等省级机构签订战略协议,授信总额近6000亿元。市县两级组织开展政企早餐会200多次,面对面精准解决企业问题。为长城汽车等67家优秀民企制定专项“政策服务包”,实现精准“滴灌”,市场主体总量达到86.3万户,同比增长9%。“太行山农业创新驿站”改革实践入选“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”。深化国企改革,市属经营性国有资产集中统一监管基本完成。成功承办第六届中国制造强国论坛、第四届创新驱动发展大会、第八届中国国际物流发展大会、首届白石山第三代半导体峰会等高端论坛峰会。精准高效服务、亲清营商环境、新型国有平台,正成为支撑新时期保定发展的吸引力、竞争力和新动力。七是社会事业打开新局面。坚持人民至上,不断满足人民群众就业、教育、医疗、文化、体育等多元化多层次需求。省定20项民心工程全部提前完成。全年民生支出666亿元,占一般公共预算支出的84.1%,高于全省3.3个百分点。坚持“外防输入、内防反弹”总策略,落实疫情防控常态化十项30条措施,坚决维护人民群众生命安全和身体健康。深化“每月一题”改革,选定物业管理、房地产办证难、冬季供暖、农民工欠薪等主题,集中治理,建章立制,取得显著成效。新增城镇就业9.56万人,超额完成省定目标。与创新人才教育研究会开展全方位战略合作,启动实施教育“1530”工程^[6],38个振兴县域教育实验基地落户保定,新改扩建中小学校幼儿园59所。顺利通过省级卫生城市技术评估,国际医疗基地建设加快推进,儿童、中医、肿瘤国家区域医疗中心取得实质性进展,105家医疗卫生机构与京津80余家院校和机构深度合作,更多高水平的医疗服务走进保定、服务群众。成功举办第四届市旅发大会,入选第二批国家文化和旅游消费试点城市。“新四馆”^[7]免费开放,成为文化新地标、打卡新去处。统筹推进全民运动、竞技体育,建成国内唯一的高科技训练风洞,与北京体育大学共建“中国雪上运动学院”,保定半程马拉松万人激情开跑,成功承办河北省第三届冰雪运动会、全国男子三人篮球超级联赛,保定健儿出征东京奥运会全员金牌,创冠军之城新纪录。青春友好、儿童友好、品质教育、品质医疗、冠军文化构筑了现代化新保定的丰富内涵。八是自身建设彰显新担当。扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育,加强政府系统党的建设,推进全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定精神及其实施细则,以“刀刃向内”的决心和勇气,驰而不息正风肃纪反腐。深入学习贯彻习近平法治思想,依法行政、高效施政,在全省率先实行法律顾问常态化列席市政府常务会议制度,得到中央依法治国办充分肯定。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督。协助市人大开展立法调研,制定地方性法规6部,办理人大代表建议、政协提案508件,建议提案办复率、满意率均达100%。民兵训练工作获中央军委国防动员部表彰。审计统计、民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、史志档案、人民防空、防灾减灾、气象、退役军人、妇女儿童、老年人、残疾人等工作取得新成绩。各位代表!生逢伟大时代,是我们的幸运;建功伟大时代,是我们的责任。迈进新时代,奋进新征程,我们每个人都是拥护者、捍卫者。党的十八大以来,习近平总书记9次考察河北、3次踏上保定这片热土,给予我们巨大政治关怀。一年来,孙春兰、胡春华、黄坤明等领导同志到保定视察指导,王东峰同志12次到保定调研检查,全市上下备受鼓舞激励。承载着习近平总书记的殷切嘱托,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,心系“国之大者”,胸怀“两个大局”,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,学党史、悟思想、办实事、开新局,坚决做到对党绝对忠诚、对人民高度负责,一言一行见初心、一举一动担使命,凝聚了再造一个新保定的磅礴伟力,圆满完成了全年各项任务目标,经济社会发展取得历史性新成就。党中央、省委各项决策部署正在保定大地落地生根、开花结果。绘写新篇章,建设新保定,我们每个人都是拼搏者、奔跑者。新一届市委、市政府擘画了激情奋进“十四五”、再造一个新保定的新蓝图。全市广大干部职工时不我待、只争朝夕,向深夜要时间,向时间要效率,激情忘我投入工作、夜以继日履职尽责。在疫情防控一线、在城市更新现场、在项目企业厂区、在乡村社区基层,每一次艰难险阻都有一批斗士逆行奋战,每一个紧要关头都有一支队伍挺身向前,每一个不眠之夜都有一盏灯火迎接黎明。大家在坚守平凡岗位上付出与奉献,在打赢攻坚硬仗中冲锋与拼搏,在践行初心使命中奋斗与担当,奋力推动现代化品质生活之城迈好第一步、见到新气象,让保定各项事业实现了更加深刻的理念之变、协同之变、城市之变、产业之变、作风之变。扮靓新颜值,共享新生活,我们每个人都是建设者、贡献者。激情奋进的舞台没有“独角戏”,品质生活的追求没有“旁观者”。在这一年的奋斗中,最让我们感激的是,国家部委、省直厅局、央企集团、金融机构,给予我们悉心指导和鼎力支持,让我们干成了很多过去想干没有干成的大事;最让我们感动的是,广大群众识大体、顾大局,舍小家、顾大家,给予政府工作最大的理解包容和最多的关心支持;最让我们钦佩的是,广大优秀企业家克难奋进、创新创业、追求卓越,成为行业翘楚,为全市经济发展作出了突出贡献;还有最让我们尊敬的各行各业的生产者、建设者们,大家都在自己的小天地里努力奋斗拼搏,用一己之光为保定之域添彩。每个人都了不起、每个人都不平凡,我们要为保定人民的顽强精神和创造伟力点赞!在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻保解放军、武警部队官兵、政法干警和应急救援人员,向广大企业家、个体工商户和各行各业劳动者,向新闻媒体和所有关心支持保定发展的朋友们,表示衷心的感谢!各位代表!过往成绩都是接续奋斗的结果,美好愿景还要在继往开来中实现。我们也清醒认识到,实际工作中还存在诸多挑战和短板,主要是:经济总量不足、产业结构不尽合理,高质量发展仍有差距;城市规划建设相对滞后、城市经济发展力度不足;巩固脱贫攻坚成果任务较重、推进城乡统筹发展和乡村振兴任务艰巨;发展环境和营商环境仍需优化;政府系统作风能力建设需要进一步加强。我们一定坚持需求导向、问题导向,注重工作成效,在解决问题、做实工作中奋力建设现代化新保定。 二、2022年主要目标任务今年是党的二十大召开之年,是激情奋进“十四五”、再造一个新保定的加速奔跑之年,是建设现代化品质生活之城的关键之年,做好今年工作至关重要。前不久召开的市委十二届三次全会,深刻分析了当前经济社会发展呈现出的“六个趋势”^[8],提出要积极应对“四大挑战”^[9],指出要在纷繁复杂的大局大势中保持战略定力,锚定建设现代化品质生活之城的奋斗目标不动摇,围绕“奋力推动现代化品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度”这一年度工作总抓手,重点打好“十个主动仗”^[10]。这些安排部署,充分体现了习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神,充分体现了全省建设“六个现代化河北”^[11]、构建“两翼、两区、三群、六带”^[12]发展布局的总要求,充分体现了保定现阶段必须抢抓机遇激情奋进、凝心聚力赶超跨越的发展需求,充分体现了1000万保定人民重塑大市辉煌、过上幸福品质生活的期待愿望。这是我们做好今年政府工作的总遵循,我们一定深刻理解、准确把握、全面落实。新的一年里,我们要在“准备困难”中赢得保定未来,时刻准备应对各种挑战、积极抵御各种风险、认真解决各种问题,紧紧围绕现代化品质生活之城建设,聚精会神抓发展,心无旁骛抓落实,一步一步奋力推动现代化新保定建设。今年,政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央、省委经济工作会议和省两会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实“11258”总体要求^[13],紧紧围绕激情奋进“十四五”、再造一个新保定的工作主线,着眼于“三步走”战略目标和“三聚焦一加强”战略部署,奋力推动现代化品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度,全力构建京雄保一体化发展新格局,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。全市经济社会发展的主要目标是:生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长8%以上,规模以上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长8.5%左右,进出口总值增长5%左右,实际利用外资增长5%左右,居民人均可支配收入增长8.5%左右,力争主要经济指标增速持续保持在全省前列。能耗及污染物排放等约束性指标完成省定任务。今年,我们要把“绽放新颜值、跑出加速度”作为总抓手。这是市第十二次党代会确定的现代化品质生活之城建设“三步走”目标,尤其是第一步“突出新颜值”的年度化表述,是我市贯彻“稳字当头、稳中求进”要求、“着力稳定宏观经济大盘”的集中体现。强调“绽放新颜值”,是因为以人民为中心的城市建设,是现代化品质生活之城建设的重头戏,是保定承接非首都功能疏解、唱响新时代雄保“双城记”的重要基础,直观地展示着全市人民奋进新征程、建功新时代的蓬勃朝气和昂扬士气。我们要坚持人民城市为人民,持续抓城市更新改造提升,早出成果、多见精彩。以一带 十、以点带面,促进各项工作每天有新进展、每月有新变化,展现最拼搏、亮出最精彩。强调“跑出加速度”,是因为我们深知当前保定最大的问题就是发展不足的问题。高水平再造一个新保定,与其他地方平速不行,较往年匀速不行,必须拿出奋力奔跑的加速度,以超常规的努力来补课,以快补晚,以量争先,以质创优,以敢拼才会赢的担当,撸起袖子加油干,苦干实干拼命干,干出人民满意、组织认可的新业绩。“绽放新颜值、跑出加速度”,要把软实力作为重要内容。软实力已越来越成为一个地区、一座城市综合实力的重要标志。去年我们在城市更新等“硬实力”方面有了很大提升,今年需要更加注重发挥软实力的“加速器”作用,推动软实力与硬实力相得益彰,进一步厚植城市精神、彰显城市品格。我们要建设的现代化品质生活之城,既讲规则秩序、又显蓬勃活力,既有现代城市风范、又有历史文化名城神韵,既能各美其美、又能美美与共,既可触摸历史、又能拥抱未来,既崇尚人人奋斗出彩、又体现处处守望相助,努力把保定建成干事创业的热土、幸福生活的乐园。具体工作中,我们要聚焦市委全会打好“十个主动仗”要求,把现代化品质生活之城建设“十大提升工程”目标年度化、任务具体化,一步一个脚印把新保定美好蓝图如期实现。 一、深入推进品质城市提升工程。围绕建设与雄安新区交相辉映、舒适宜居的现代化中心城市,坚决打好城市更新城市转型主动仗,让保定人民享受宜居宜业宜游宜学宜养的舒适生活、极致服务和品质体验。一是扮靓城市颜值。把人民的感受度作为现代化品质生活之城最根本的衡量标尺,加强城市规划和设计引领。接续开展城市管理“新颜值”行动,加快“拆改建绿亮管”,每季推出一批群众感受最强的实事好事,迭季推进、常抓不懈。扎实推进主城区城中村改造,一期安置区11月底前入住,二期安置区完成主体,三期全面启动建设,通过高标准城改,改出人民群众的高品质生活、城市建设的高颜值形象。以更大的决心推动“城市标志”行动,中国古动物馆10月开馆,长城爱情广场12月建成运营,高标准推进华侨城未来创想城、央视涿州文化产业综合体项目建设,打造一批面向京津冀区域的少年儿童文化聚集地、青少年消费促进区。二是留住城市记忆。以敬畏之心实施“古城保护”行动,整合“八大国宝”串珠成链,整体推进西大街—城隍庙、直隶总督署—古莲花池、体育场—淮军公所三大提升工程,西大街历史文化街区力争5月开街,把保定古城建成中华优秀传统文化展示区。加快推进“西郊八大厂”工业遗产文化创意集聚带建设,让“老保定”文化、“古靴城”记忆成为可追寻能触碰的保定铭牌、保定印记。三是激活城市律动。深化“四化四园”^[14]行动,谋划启动西二环绿道建设和复兴路带状绿地建设,打造北三环绿道。新建(改建)100个口袋公园,建设恒祥儿童公园、市民健身公园等城市公园,让人民群众随处可休闲休憩、可健身运动。环城水系8月贯通,首届全马10月燃情开跑,让运动风尚、运动基因洋溢城市的每个角落。四是点亮城市温暖。适度超前开展城市基础设施投资,加快城市管道更新改造,统筹推进综合管廊、滨水亲水空间、体育场、动物园和四级公园体系建设。完成东风路、裕华路等重点道路微更新改造,全面启动主城区背街小巷整治提升,让城市温度体现在那些不容易为人看到的方寸之间。开展县城建设“十个一”攻坚行动^[15],全方位打造“一街一景”,让设计感、时尚潮、文艺范涌动在城市大街小巷,营造更多让人看一眼就喜欢、越细品越有味道的城市意境,让温暖动人的微表情、精细管理的高效能,成为现代化品质生活之城的内涵标识。五是畅享城市便捷。深入实施“交通提升”三年行动,推进路网建设三年行动计划,落实十大重点任务、55项具体行动,打通主城区创业路、瑞新街等10条断头路,新投入使用一批便民停车设施,有效解决主城区交通拥堵问题,加快构建通勤圈、生活圈、商业圈高度融合的通勤体系。深化数字保定、智慧保定建设,推进最小管理单位的数字化,运用数字孪生理念和技术,打通服务群众“最后一公里”,让上班的路、回家的路、体会乡愁和感受田园的路更加快捷舒心。 二、深入推进综合交通体系提升工程。以交通一体化推动京雄保一体化发展,加快建设京津冀世界级城市群中的重要交通枢纽城市。一是拉开交通框架。发展通用航空,推进江城机场改造通用航空机场,建设定兴、涿州军民共用机场,推动阜平、涞水等通用机场建设。畅通陆海通道,依托现有轨道、高速交通路网,密切与天津港、曹妃甸、黄骅港的交通链接,推动中欧班列常态化运行,深度融入“一带一路”,着力打造立足京津冀、链接大湾区、通达长三角、联动成渝的综合交通体系,以交通大格局助推保定大发展。二是紧密链接北京。争取京雄保城际(R1线)保定东至雄安段纳入国家近期实施项目,力争早日开工。同步推进雄忻高铁和保定南站建设,力争保定东站综合交通枢纽项目年底前开工。配合做好京原铁路电气化改造相关工作。积极推进“米字型”轨道交通路网建设,助力打造轨道上的京津冀。三是无缝衔接雄安。全面推进北三环东延、336国道高阳段、保静线新区至保定段等7个涉雄安重大交通项目建设,织密与雄安新区骨干路网联系,为唱响新时代雄保“双城记”提供有力支撑。四是高效连通三区。促进新老城区融合发展,谋划启动107国道改线等项目,东二环快速路力争3月份进场施工。加快破解南三环土地、资金等制约难题,力争年内获得工可批复,加快中心城区融合发展。 三、深入推进创新驱动提升工程。打好京雄保一体化发展主动仗,加快推进创新型城市建设,积极构建京津冀协同创新共同体。重点发挥“三大优势”:一是创新政策优势。紧抓北京国际科技创新中心建设机遇,用好“科创中国”试点城市、国家级创新型城市建设政策,深入实施“国字号”重大科技基础设施培育工程。结合首都都市圈发展规划,全面对接北京产业链,大力实施“京保协作五个一”行动^[16],积极谋划集成电路、人工智能、拓展现实和超高清显示、区块链、交互娱乐、元宇宙、新型细胞治疗、基因编辑等未来产业,努力让前沿科技率先突破、先进理念率先应用、未来生活率先体验,全力建设开放共享的产学研用试验场。全年开展“揭榜挂帅”3批次30-50项,安排专项资金2亿元以上。依托国信优易、百度、小米、科大讯飞等优势企业,发展数据服务产业,支持京东(保定)数字经济产业园、竞秀数字产业大厦建设,筹建保定数据治理和数据资产评估中心,打造华北地区最重要的数据服务中心和国家级大数据服务基地。二是创新资源优势。深化与国家部委、科研院所常态化对接,争取更多国家区域性科技创新试点落户保定。加强与中电科、中船集团、中国五矿、中国电建等央企、国企战略合作,探索建立利益联结新机制,带动我市企业做大做强。深化校地融合、校企合作,发挥驻保院校、研发机构作用,建立紧密链接机制,促进科技成果在保转化应用。发挥深圳园、保定中关村、保定高新区、莲池高新区等平台作用,力争全年新增协同创新平台10家,认定省级以上创新平台10个、市级创新平台30个。新增高新技术企业60家、科技型中小企业500家。三是创新人才优势。大力发展科学家经济,积极引进北京智库、院士专家、科研机构人才资源。发挥保定籍院士作用,建设省级“院士合作重点单位”3家,用好院士专家服务中心和科学家活动月制度,发展科学家经济。实施“千百万”青年英才集聚工程、“冠军回乡”行动、保定籍系列人才返乡计划。落实人才“双十条”^[17],吸引更多人才来保就业创业,加快建设创新英才汇聚的“强磁场”“黄金台”。 四、深入推进产业转型提升工程。一手抓产业链“硬科技”,一手抓产业服务“软提升”,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。启动实施“五个行动”:一是产业升级“千百亿”行动。持续推进“产业强市倍增计划”,力争“十四五”末做优做强新能源及智能网联汽车、文化旅游、商贸物流、建筑业4个两千亿级产业集群,做大做好电力装备制造、轨道交通、都市农业、被动式超低能耗建筑等5个千亿级产业集群,发展壮大第三代半导体、数据服务、氢能、金融服务、体育、文化传媒、建材、涂料、纺织、雕刻、中药材、生命健康、箱包、节能环保、检验检测15个百亿级产业集群,打造一批50亿级县域特色产业集群。二是“专精特新”^[18]振兴行动。持续推进“高新技术企业和科技型中小企业倍增计划”,开展“民营企业、民营企业家表彰”和“专精特新企业行”活动。扶持壮大“小巨人”企业,建立单项冠军培育库,促进大中小企业融通共促,加快培育一批细分行业领跑者、关键技术攻坚者、产业链供应链维护者,推动更多中小企业上市融资、加快发展。培育国家“小巨人”企业3-5家,新认定省市“专精特新”企业各50家以上、省级示范企业30家以上。力争新增省级单项冠军企业15家,新增规上工业企业300家、规上服务业企业95家,新增上市公司3家、挂牌企业27家。三是“开发区升级”行动。持续推进“开发区实力倍增计划”,以集约高效为目标,加强空间统筹,优化资源布局,提高专业化创新服务能力。支持专业孵化器等创新创业平台建设,吸引天使、创投等资本在园区聚集,开展长期投资、硬科技投资,形成以公共平台、底层技术、龙头企业等为核心的多样化创新生态。深化与知名创新运营平台合作,打造一批国际合作、省际合作产业园。推进竞秀区、曲阳县设立省级经济开发区。四是“精准服务”招商行动。围绕“医车电数游”、被动式超低能耗建筑、都市农业等重点产业,深化细化“双千工程”^[19]。每个县都要建立一支懂招商知识、专业知识、语言知识和有吃苦准备、奉献精神的专业招商队伍。每个单位都要八仙过海、大显身手,每年抓成一批北京疏解的重大项目。五是“市场主体培育”行动。做大做强创新引领、碳中和绿色、消费需求聚人气产业,大力发展研发设计、仓储物流、金融保险等生产性服务业,积极培育团餐、家政、社区服务等生活性服务业。深入推进“县域经济倍增计划”,着力在稳制度、创环境、落政策等软实力方面下功夫。常态化开展企业家早餐会,帮助解决租金、税费、社保、融资等方面难题,全力培育企业家健康成长的沃土。加强对中小微市场主体的保护,规范发展早间经济、夜间经济、假日经济、城市经济等多种经济业态,浓厚城市生活的烟火气。持续推进“省市重点项目倍增计划”,安排市以上重点项目599项,总投资5942亿元,当年计划投资1003亿元,营造推动投资和项目建设的制度环境,筑牢高质量发展的“四梁八柱”。 五、深入推进乡村振兴提升工程。把乡村振兴作为现代化品质生活之城的稀缺资源、提升城市能级和核心竞争力的战略空间,扎实推进规划同步、产业同兴、人才同享、风光同美、文化同脉、改革同频,再打一个乡村振兴的漂亮仗。一要让农民日子更有奔头儿。保持主要帮扶政策总体稳定,确保财政投入只增不减。持续推进公共服务均衡分布,补齐民生短板,完善项目清单和服务标准。以满足村民的日常需求为核心,在慢行可达的范围内,打造涵盖生产、生活、生态、治理各要素的基本空间单元。努力消除村集体收入5万元以下的村,村集体收入10万元以上的村达到50%以上,县城人口规模力争达到10万人以上,力争尽快消除一般公共预算收入10亿元以下的县。各县要千方百计增加农民财产性收入,让群众拥有更好的房子、更鼓的钱包、更幸福的生活。二要让农业生产更有甜头儿。面向京津市场大力发展都市农业,发展高价值、高效益、高品质的粮食作物、蔬菜作物,发展“农业+”中央厨房、预制菜、休闲度假、观光采摘、土地认养等新兴业态,规模化推动农业结构调整,做大做强一产。严格耕地保护,建设高标准农田38万亩,确保粮食产量80亿斤以上。新增设施农业16.8万亩,在易县、蠡县、高阳、顺平、曲阳新建5个规模化牧场,新增奶牛存栏2.3万头。依托河北新发地、定兴同福等50家龙头企业,打造农产品加工产业集群。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,力争绿色食品产品总数达到120个以上,市级以上农业龙头企业突破350家,农业社会化服务组织达到1880家,家庭农场达到6500家。深化与中国农大、中国农科院、河北农大等院校合作,争创国家级农业高新技术产业示范区。启动智慧农业大数据中心建设,创建省级智慧农业示范区3个,市级智慧农业示范区6个。三要让乡村生活更有盼头儿。实施乡村建设行动,接续推进农村人居环境整治提升和农村基础设施建设。围绕“三环五带”^[20],创建400个美丽乡村,200个以上通过省级验收。高水平打造一批产业特而强、功能聚而优、形态小而美、机制新而活的特色小镇。建设改造农村公路710公里,助力乡村振兴高质量推进。加强乡村生态文明建设,延续历史文脉,推动移风易俗,构建“一户一处景、一村一幅画、一线一风景、一县一品牌”的生态宜居美丽乡村,让珍视乡村、回归乡村、建设乡村成为新潮流。 六、深入推进品质服务提升工程。聚焦谱写教育强市“新篇章”、打造健康保定“新样板”、擦亮冠军之城“新名片”,聚力发展好各项社会事业,让人民群众在家门口享受高品质的公共服务。一是树立“教育保定”鲜明旗帜。推进基础教育振兴,实施教育“1530”年度计划,新改扩建38所中小学校,新增学位2.7万个。规范普通高中招生秩序,提升高中教育质量。打造特色职业教育体系,全面推进国家职业教育改革试点,加快保定职教园区一期建设,26所公办中等职业学校全部达到省定标准,促进河北软件职业技术学院、保定幼师专升本。助力高等教育改革发展,支持河北大学部省合建和“双一流”建设,加快建设华北电力大学新校区、中央司法警官学院第二校区,服务保障河北农业大学120周年、河北金融学院70周年校庆。努力办好人民满意的教育,让高品质教育成为保定高质量发展的鲜明旗帜。二是做实“健康保定”丰富内涵。坚定不移对接承接北京优质医疗资源,实施“三名”工程,推动与北京儿童医院、广安门中医院、北大肿瘤医院、同仁医院、天坛医院、安贞医院、中日友好医院、积水潭医院等深度合作,打造6家左右国家区域医疗中心。推进国际医疗基地29个签约项目加快落地,北京儿童医院保定医院、广安门医院保定医院如期开工。加快建设安国中药都、易县“中医药强县”,创建河北省中医药健康旅游示范基地。让老百姓在家门口享受高品质的医疗服务,拥有更多健康福祉。三是塑造“体育保定”突出特质。利用好全国首个“奥运冠军之城”的金字招牌,启动体育强市三年提升行动,一年夯基础、两年促提升、三年见效益,加快保定体育事业高质量发展。实施竞技体育提级行动。召开全市体育发展大会,发展高等级体育事业。推进涞源中国雪上运动学院项目建设,评定20所体育传统特色学校,培养储备优秀体育人才。积极承办全省第十七届运动会、京津冀铁人三项赛、全国男子排球联赛等优秀赛事,打造“体育赛事之城”。探索建立与国家、省体育局的常态化会商机制,高水平建设“体育强市”“冠军摇篮”。实施群众体育提标行动。各县谋划建设一批体育公园,主城区配建100个社区健身设施,推动公共体育场馆免费或低收费开放,提升15分钟健身圈标准。办好保定全程马拉松、第十一届国际空竹节、第三届徒步大会等品牌体育活动,每年举办群众赛事活动不低于200场次,让运动成为良好生活习惯,建设全民健身示范市。实施体育产业提质行动。加快涞源七山滑雪度假区等体育项目建设,深化与东方演艺集团战略合作,推动体育+文化+艺术+旅游等融合发展,建设集度假休闲、体育运动、科研教学、旅游观光为一体的冰雪产业基地,打造世界冰雪小镇,做强西部山区冰雪产业带。以体育产业高质量发展,支撑体教融合示范市、体育消费试点市建设。实施体育文化提档行动。弘扬奥运精神、冠军精神,将每年12月27日定为保定市“奥运冠军之城”纪念日,举行系列庆祝活动,打造全民参与、全民共享的品牌体育盛宴。实施“冠军回乡”计划,每月开展一次冠军进校园、进社区、进企业活动,规划建设一批“奥运冠军之城”奖杯雕塑、体育馆、冠军文化博物馆等体育文化新地标,让“自律、从容、健康、快乐、向上”成为保定“奥运冠军之城”特有的精神符号。 七、深入推进品质文化提升工程。聚焦提升文化软实力,不忘本来、吸收外来、面向未来,全面打造燕赵风骨、直隶风韵、革命风华、京畿风范的文化风貌。一是传承文脉增古韵。深入挖掘保定历史文脉资源,编制博物馆之城五年建设规划和三年行动计划。深入挖掘保定美食故事,依托“保定宴”项目,打造保定特色美食博物馆,力争10月运营。年内新增13座博物馆,建设“全国博物馆之城”。与河北大学共建莲池书院,主城区10座“24小时图书馆”开馆,每个县至少打造2座多功能社区(村)旗舰书院,建设“全国书院之城”。科学实施一亩泉生态修复,推动早日复涌,再现历史文化盛景。积极探索艺术+人工智能,创新数字文博、虚拟现实等沉浸式体验,努力使典籍中的保定、文物中的保定、遗迹中的保定穿越时空、活态呈现。二是繁荣文化建名城。持续打造“文化保定·乐享生活”主题文化惠民活动行品牌,让文化领域活起来、热起来,承接北京文化展示和国际交往功能,让前沿对话、高雅艺术、新潮剧目、先锋作品在保定登场亮相。以“保定元素”为核心,让建筑可阅读、街区可漫步、滨水可游憩、建设诗意栖居、浪漫生活的书香保定。推动文旅融合发展,巩固“国家文化和旅游消费试点城市”创建成果,加快创建“全球创意城市网络·手工艺和民间艺术之都”“东亚文化之都”。培育推广一批“金色、绿色、红色、银色”精品旅游线路,建设长城国家文化公园,打造“京雄保一号旅游风景绿道”,太行水镇创建4A、古城创建5A景区,涞源涞水争创国家级、阜平争创省级全域旅游示范区,接续办好第五届(徐水、清苑)市文旅产业发展大会,打造文化旅游亿级人次产业,叫响“国际文化旅游名城”品牌。三是厚植文明添新彩。深化新时代文明实践活动,以文明城市、卫生城市创建为统领,下大力气补齐软硬件短板,形成全市动员、全域覆盖、全民参与的创建热潮。积极践行社会主义核心价值观,推动主流媒体融合发展,讲好保定故事,传播保定好声音,提炼升华新时代保定精神,塑造可信可亲可敬的城市形象。深化爱国卫生运动,市本级、3个县(市)争创国家卫生城市,3个县(市)创成省级卫生县城(城市)。鼓励生育,支持托育事业发展,推动儿童校外活动场地建设,对街区、社区、学校、公园等服务设施进行适儿化改造,基本形成“儿童友好城市”框架。建设“青春友好之城”,营造安身安心、安居安全,宜创宜业、宜学宜游的青年发展生态系统,实现青年与保定共发展,全方位全景式展现新时代保定的精神气象。 八、深入推进绿色低碳提升工程。深入贯彻习近平生态文明思想,精准治污、科学治本,推动生态环境持续好转,打造“绿水青山就是金山银山”的实践范例。一是持续打好蓝天碧水净土保卫战。强化大气污染区域治理,科学精准应对轻中重污染过程,不搞“一刀切”,落实“八尘共治”^[21],确保空气质量持续改善。强化白洋淀上游流域综合治理,推进污水处理厂扩容、提标、改造,加快城镇管网雨污分流工程建设,确保有水入淀河流断面水质稳定达到Ⅲ类以上,不让一滴污水进淀。强化土壤污染治理,深化农业面源污染整治,推进易县、高碑店生活垃圾焚烧发电项目建设。开展垃圾分类、“限塑”行动,建设“无废城市”。二是统筹山水林田湖草沙一体治理。科学开展常态化补水,统筹配置江水、库水、中水和雨洪资源,深化地下水超采综合治理,确保地下水位稳定回升,争创国家级节水型城市。抓好白洋淀上游规模化林场试点,开展太行山绿化攻坚,完成营造林25万亩。积极开展矿地共建,推进“白茬山”治理,全面完成矿山综合治理任务。三是稳妥有序推进碳达峰碳中和。聚焦氢能发展,依托长城汽车、未势能源、旭阳集团、京能科技等企业,形成氢能产业完整链条,积极推进氢燃料汽车示范城市群建设。推广被动式超低能耗建筑,每县至少完成1个示范项目建设,全市示范面积完成22万平方米以上,打造全国全产业链示范基地。抓好博野、望都、安国、徐水、高阳整县屋顶分布式光伏开发试点建设,加快公共建筑节能降碳改造,打造“零碳”建筑。倡导绿色低碳生活方式,反对奢侈浪费和过度消费,开展绿色机关、绿色家庭、绿色社区创建行动,让绿色成为保定高质量发展的鲜明底色。 九、深入推进营商环境提升工程。提升营商环境“软实力”,坚持问题导向、抓住关键环节,建设服务保定、活力保定、魅力保定,打造国际化专业化的创新创业高地。一是深化重点改革。以出亮点、见实效为目标,以市场需求为导向,加快推进国有企业体制机制和绩效薪酬改革。开展经营性国有资产集中统一监管提升行动,尽快形成布局合理、结构优化的“8+4+3+N”国企新格局^[22],力争国控集团达到“3A”评级、10家平台公司达到“2A”以上评级。支持保定高新区、莲池高新区、涿州高新区等打造4.0版园区,壮大成为经济高质量发展的“动力源”。二是扩大对外开放。积极对接争取承办创新驱动发展大会、中国制造强国论坛、数据服务产业创新大会、“碳中和产业之都”论坛等高端峰会论坛,实现“办好一个会、搞活一座城”。全面融入“一带一路”倡议,推动白沟市场采购贸易方式试点稳健运行,推动4个国家级、8个省级外贸转型示范基地提档升级。推动京雄保国际智慧港及“一带一路”商品展示展销中心等项目建设,促进国际班列常态化运行。鼓励长城、立中等龙头企业参与国际产能合作,开拓国际市场。三是做优营商环境。把打造高品位的亲清政商关系作为衡量营商环境的重要标志,深化“放管服”改革,持续开展“三个一”活动,每月开展一次送政策上门行动,每半年查处曝光一批不作为慢作为的干部,每年推进一批惠企改革措施。学习借鉴北京营商环境创新试点5.0版经验,推进企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+代办制+政府配套”改革。推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,服务企业、服务百姓“保省心”。加强接诉、交办、盯办、智能督办能力建设,提高12345政务服务热线便民惠企服务效能。推动有效市场和有为政府更好结合,打造“无证明”城市,建设“信用保定”。 十、深入推进幸福生活提升工程。旗帜鲜明唱响坚持人民至上主旋律,努力将高质量发展的成果落实在老百姓的衣食住行上,打造京津冀最具生活成本竞争力的民生幸福标杆城市。一是稳就业促增收。实施“居民收入倍增计划”,持续扩大中等收入群体规模,确保居民收入和经济增长保持同步。开展“春风行动”“民企招聘月”“金秋招聘月”等活动,促进高校毕业生、退役军人、困难人员就业。城镇实现新增就业8.9万人以上,培训技能人才5.2万人,新增专业技术人员1.3万人。打造知名劳务品牌,为农村劳动力创造更多就业机会,常态化根治农民工欠薪,维护农民工合法权益。二是夯基础强服务。对标北京公共服务标准,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,不断提高公共服务的便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性。以适宜的日常步行范围为空间尺度,以12个片区、65个社区中心为重点,配置居民生活所需的各项功能和设施,打造多彩睦邻、活力多元、多方共治的15分钟社区生活圈。三是办实事惠民生。完成省定20项民心工程,落实好市人大票决确定的民生事项。推进保障性住房建设,促进房地产业良性循环和健康发展。治理物业管理突出问题,形成多元协商共治合力。在主城区50个小区建设分布式换电站,方便电动车充电用电。做好被征地农民参保补贴落实工作。发放城市居民文化惠民卡5万张以上、农村文化惠民券100万张以上。建设城镇街道养老服务中心,实现供餐助餐全覆盖,改造提升特困人员供养服务机构,对困难家庭实施居家适老化改造,打造“颐养幸福城市”。四是防风险保安全。坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,有力有效防范和化解政府债务、金融、房地产等领域风险,坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。强化生产安全和食药品安全,坚决防范重特大安全事故,提高防灾减灾救灾能力。加强应急平台建设,完善安全应急机制,保障电力、热力、燃气供应安全。持续加强社会治安防控体系建设,严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒和电信网络诈骗等违法犯罪,建设平安保定,当好首都政治“护城河”。同时,加强国防动员和国防后备力量建设,深化全民国防教育,支持驻保部队工作,强化退役军人服务保障。充分发挥工会、青年团、妇联、工商联等人民团体的桥梁纽带作用。做好民族宗教、外事、人防、史志档案、气象地震等工作。防疫关乎生命健康,事关经济社会发展大局。我们一定毫不放松抓好疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”总策略,“动态清零”总方针,“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,压实“四方责任”,落实“四早”要求,抓细抓实“十个常态化”30项措施,提高疫情应急处置能力,科学精准做好疫情防控工作,确保发现一起、精准高效处置一起,最大限度减少疫情影响,为经济社会发展提供坚强有力保障。各位代表!奋力推动现代化品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度,对政府自身建设提出了更高更严要求。我们一定扛起责任,锤炼过硬作风,保持奔跑状态,激情奋发作为,在大战大考中交出一份不负历史、不负时代、不负人民的优异答卷。始终加强政治建设。坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,筑牢对党绝对忠诚的思想根基。赓续伟大建党精神,自觉强化理论武装,认真贯彻党的政治路线,坚定不移维护核心、跟随核心、捍卫核心,确保政令畅通、令行禁止,提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。始终践行初心使命。坚持人民至上,牢记“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”。掌握最真实的社情民意,了解最迫切的群众需求,找对破解民生难题的方法举措。真诚服务群众、服务企业、服务发展,从政府“端菜”变为群众“点菜”,深化“接诉即办”“每月一题”改革,进一步提高惠企便民服务效率和水平。始终坚持依法行政。全面贯彻习近平法治思想,深化法治保定建设,推动“八五”普法工作落地见效,持续创建全国法治政府示范市。科学决策、慎重用权,规范决策程序,推动行政执法“三项制度”全覆盖。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,强化审计、统计监督,深化政务公开,让权力在阳光下运行。始终锤炼过硬作风。坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,加强业务学习,注重调查研究,克服本领恐慌,增强担当能力,不当“清谈客”,争当“实干家”。承诺的事一诺千金,谋定的事一以贯之,部署的事一抓到底,确保干一件成一件。始终做到清正廉洁。着力推进自我革命,筑牢反腐倡廉的思想防线,守好廉洁从政的政治底线,压实拒腐防变的纪律红线。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,完善权力运行监督制约机制,强化重点领域、关键岗位监管,严肃整治损害群众利益问题,严厉查处不正之风和“微腐败”,永葆为民务实清廉的政治本色,树牢忠诚干净担当的政府形象。各位代表!保定的今天,是千百万人民艰苦奋斗得来的;保定的明天,必将由千百万人民共同拼搏开创。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,埋头苦干、勇毅前行,奋力推动现代化品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!名词解释[1]“三步走”战略目标:第一步,到2025年,突出“新颜值”,主城区城中村改造工作2023年全部完成,环城水系全线贯通,保定马拉松等群众性体育活动形成风尚,中国古动物馆等一批地标性建筑建成运营,郊野公园、城市公园、社区公园、口袋公园等公园体系基本形成,全市GDP超过5000亿元,一座现代化新城拔地而起。第二步,到2030年,突出“高质量”,数字经济、生物经济、绿色经济全面发力,“医车电数游”以及被动式超低能耗建筑、都市农业等产业形成有力支撑,全面融入以北京为主导的京津冀产业协同发展大格局,力争GDP达到万亿左右。第三步,到2035年,突出“新品质”,现代化品质生活之城魅力绽放,唱响新时代雄保“双城记”,京津与雄保紧密协同,保定在京津冀世界级城市群中的影响力显著提高。[2]“三聚焦一加强”战略部署:即聚焦发展第一要务,聚焦现代化品质生活之城,聚焦坚持人民至上,全面加强党的建设。[4]“5个1000”行动:即“十四五”期间,全市每年招商入库1000个项目,完成投资1000亿元以上。[5]“7+18+N”现代产业体系:“7”是指“医车电数游”、被动式超低能耗建筑和都市农业7个重点产业;“18”是指新能源和智能网联汽车及零部件、文化体育旅游等18个重点产业链;“N”是指每个县有1-2个县域特色产业。[6]教育“1530”工程:即1个名校长团队培养5个校长学员,30个教师学员。具体操作上,第一年每1位名校长(校长导师)带领10位名师(教师导师),组成一支11人的微团队;校长导师负责培养帮扶县(市、区)的5名校长,10名教师导师每人负责培养3名教师,共30名骨干教师,连续三年,依此类推。[7]“新四馆”:2021年6月25日,经过全面升级改造的市博物馆、图书馆、群艺馆、美术馆正式向公众免费开放。[8]“六个趋势”:市委十二届三次全会上提出,当前经济社会发展呈现出经济发展趋缓的趋势、区域经济地理格局演进的趋势、城市发展愈加重视“软实力”的趋势、产业转型日益突出创新绿色最终消费需求引领的趋势、企业家经济影响力日趋增大的趋势、民生工程日益成为新发展动能的趋势。[9]“四大挑战”:市委十二届三次全会上提出,要积极应对经济总量不足、产业结构不尽合理,高质量发展仍有差距的挑战。城市规划建设相对滞后,城市经济发展力度不足的挑战。巩固脱贫攻坚成果任务较重,推进城乡统筹发展和乡村全面振兴任务艰巨的挑战。各级领导班子的凝聚力战斗力和工作作风存在不足,发展环境和营商环境仍需优化的挑战。[10]“十个主动仗”:市委十二届三次全会上提出,打好京雄保一体化发展主动仗,打好构建现代产业体系主动仗,打好城市更新城市转型主动仗,打好提升文化软实力主动仗,打好乡村振兴主动仗,打好改革开放主动仗,打好绿色发展主动仗,打好坚持人民至上主动仗,打好法治建设主动仗,打好全面加强党的建设主动仗。[11]“六个现代化河北”:河北省第十次党代会上提出,加快建设“两翼”带动、协同发展的现代化河北;加快建设创新驱动、跨越赶超的现代化河北;加快建设绿色低碳、生态优美的现代化河北;加快建设文化教育体育繁荣、精神文明的现代化河北;加快建设共同富裕、普惠共享的现代化河北;加快建设公平正义、平安法治的现代化河北。[12]“两翼、两区、三群、六带”:河北省第十次党代会上提出,两翼:以建设雄安新区带动冀中南乃至整个河北发展,以筹办北京冬奥会为契机推进张北地区高质量发展。两区:建设首都水源涵养功能区,建设京津冀生态环境支撑区。三群:建设以首都为核心的世界级城市群,建设环渤海港口群,建设和融入京津冀机场群。六带:建设大运河文化带,建设京张体育文化旅游带,建设太行山—燕山生态保护和绿色发展带,建设沿海经济崛起带,建设石保廊创新发展引领带,建设冀中南转型升级示范带。[13]“11258”总体要求:市委十一届九次全会上提出,“1”以坚持人民至上为统领,“1”以落实京津冀协同发展战略为主线,“2”以服务北京、联动雄安和推进城市转型、产业转型齐头并进为两个抓手,“5”加快建设“五个保定”,“8”全力打造“八个高地”。[14]“四化四园”:“四化”,即城市风貌绿化、美化、亮化、净化;“四园”,即郊野公园、城市公园、社区公园、口袋公园。[15]县城建设“十个一”攻坚行动:即打造一个鲜明的县城风貌和建筑风格定位,一个优美天际线,一组城市公园、社区公园、口袋公园组成的生态公园体系,一条美丽风景大道,一条滨水景观带,一个城市“会客厅”,一个高品质中心商务区,一组地标公共建筑,一系列由公共文化中心和高水平学校、医院等构成的优质公共服务,一个精细化管理平台。[16]“京保协作五个一”行动:每个县(市、区)对接一家央企或京企、对接北京一所科研机构、对接北京一所基础教育学校、对接一家北京三级医院、培育一家上市公司。[17]人才“双十条”:即我市《关于支持高校毕业生和技能人才在保就业创业的若干措施》和《关于加强海外人才引进工作的若干措施》两个文件中各十条措施。[18]“专精特新”:即具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。[19]“双千工程”:2020年起,连续五年每年招商引资入库1000个以上项目、引进资金1000亿元。[20]“三环五带”:即环北京、环雄安、环主城区美丽乡村示范环;太行山生态发展带、长城文化带、京西百渡康养休闲带、京港澳特色产业带、京昆绿色农产品示范带。[21]“八尘共治”:即统筹推进工业企业、城市道路、交通道路、建筑施工、市政施工、拆迁工地、裸土裸地及运输车辆污染治理。[22]“8+4+3+N”国企新格局:即形成国控、文发、交投、产发、农发、建投、数投、国康等8家平台公司,保定银行、保定交运、资产管理、新型建材4家实体公司和广电、报社、唐尧网3家文化公司为主体的国有企业监管体系,N是指各县级平台公司,每个县整合两个平台公司,年底前完成,共同形成功能鲜明、分工明确、协调发展的国有出资企业格局。

    2025-07-02

  • 保定市科技创新揭榜挂帅首批需求项目榜单正式发布

    保定市在2022年发布了科技创新“揭榜挂帅”机制的首批需求项目榜单,此举旨在解决关键技术瓶颈,强化创新驱动发展,并促进招商引资引入国内外高端资源,通过榜单发布为科技合作搭建桥梁,助力区域产业升级和经济高质量发展。 一、 科技创新“揭榜挂帅”机制作为国家战略层面的重要举措,被纳入国家科技创新政策体系,核心在于以需求为导向集聚资源解决关键问题。保定市积极响应国家号召,将这一机制作为区域发展引擎,通过设立专项政策框架推动实施。在2022年期间,保定市科技局主导了该机制的全面落地,聚焦本地产业需求与技术创新短板,初步成效体现在引入外部智力和项目合作中,多领域技术攻关成果逐步显现,为榜单发布奠定基础。 二、 保定市推行的“揭榜挂帅”机制前期已取得实践成果,多项目成功对接揭榜方,涉及北京、西安、上海等地的高校及企事业单位协同参与,体现了机制的市场化配置优势和跨界融合能力。专项资金政策发挥了杠杆效应,支持项目加速转化与应用,有效缩短了技术研发周期。在前期经验积累下,保定市科技局进一步优化榜单设计流程,确保项目筛选源于实际需求并契合产业痛点,提升科技供给的精准度和可实施性。 三、 在2022年,保定市发布了首批科技创新“揭榜挂帅”需求项目榜单,标志着机制的深化拓展。该批次榜单涵盖先进制造业、新一代信息技术、生物医药、节能环保等多个前沿行业领域,项目需求聚焦关键共性技术和产业化应用,例如智能网联汽车研发、医疗大数据平台构建、绿色低碳制造流程优化等,反映出保定市产业结构的多元化与高成长性。榜单涉及多单位参与,包括长城汽车股份有限公司、保定市第一中心医院、华北电力大学等本地企业与机构,需求内容通过公开渠道面向全社会征集揭榜方案。 四、 首批榜单的需求设计与实施路径强调实用性和创新性,结合本地产业发展方向构建项目集群。先进制造业领域重点提升装备智能化水平,信息技术板块强化人工智能和网络安全应用,生物医药项目拓展医疗诊断与药物研发协同,节能环保方向则促进低碳转型技术落地。该批次的发布机制遵循公开透明原则,科技需求征集与评估依托专业第三方平台完成,确保项目需求真实反映单位的技术瓶颈,同时为揭榜方提供公平参与环境,缩短供需对接链条,加速成果转化进程。 五、 首批科技需求榜单的发布显著促进了招商引资活动,吸引来自全国各地的科研院所、企业及投资方深度合作,为保定市注入外部资本和技术资源。这一机制通过榜单发布搭建了开放创新网络,推动多区域优势资源整合,带动产业链补链强链,并支撑区域形成科技创新生态圈。在实施中,专项资金和配套政策为项目落地提供保障,降低投资风险,从而优化营商环境,未来有望催生更多标杆性创新成果。保定市的实践不仅响应了国家驱动科技创新政策,也为其他省市提供可借鉴的机制经验。

    2025-07-02

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